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關于印發(fā)《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和《陜西省工程造價咨詢 企業(yè)信用評價委員會組織管理暫行辦法》的通知
時間：2017-09-11 來源：正大鵬安建設項目管理有限公司 點擊：次
陜建價站發(fā)〔2017〕02號
各工程造價咨詢企業(yè)：
現將《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會組織管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省建設工程造價總站 陜西省建設工程造價管理協會
2017年5月8日
陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部、中國建設工程造價管理協會（以下簡稱中價協）關于行業(yè)信用體系建設的工作部署，指導和規(guī)范我省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作；推進工程造價咨詢企業(yè)文明執(zhí)業(yè)、誠信經營，提升服務質量，促進行業(yè)健康發(fā)展，依據有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、《陜西省建設工程造價管理辦法》，中價協《工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和《陜西省建設工程造價管理協會章程》，結合實際制定本辦法。
第二條本辦法所稱的信用評價，是指按照本辦法規(guī)定的程序、方法和評價標準，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動的資信、市場行為、成果文件質量及其執(zhí)業(yè)能力等進行綜合評價，并確定信用等級的活動。
陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價與中價協組織的全國性信用評價同步進行，原則上每年一次。
信用評價結果可用于企業(yè)承接業(yè)務、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險等。鼓勵市場主體在委托工程造價咨詢業(yè)務時將信用評價結果作為重要評價指標之一，但不應成為排他性條款。
第三條 本辦法適用范圍
在我省行政區(qū)域內依法設立且取得陜西省建設工程造價管理協會單位會員資格的工程造價咨詢企業(yè)和工程招標代理企業(yè)。
第四條 信用評價工作遵循以下原則：
（一）政府引導、行業(yè)自律，企業(yè)自愿，社會監(jiān)督；
（二）獨立、客觀、公正、科學；
（三）保守企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私。
第五條 我省工程造價咨詢企業(yè)信用等級實行省級統一評價。
第二章 評價組織
第六條 省建設工程造價總站和省建設工程造價管理協會(以下簡稱總站和協會)負責全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作，共同組成“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價領導小組”（以下簡稱評價領導小組），其具體職責是：研究制定信用評價工作的原則、方法、標準、程序；安排部署信用評價工作；審定、發(fā)布評價結果。評價領導小組組長、常務副組長分別由總站站長、協會法定代表人擔任。領導小組其他成員由總站、協會負責人和企業(yè)代表擔任。
第七條 協會負責組織設立“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會”（以下簡稱評價委員會），具體負責信用評價工作。評價委員會主任由評價領導小組常務副組長、協會法定代表人擔任，副主任由一名協會負責人和一名企業(yè)代表擔任，評價委員會辦公室設在協會秘書處。評價委員會為常設機構。
第三章 評價依據、內容與信用等級
第八條 信用評價依據：
（一）國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章等；
（二）行業(yè)規(guī)范性文件、標準、規(guī)范、規(guī)程等；
（三）設區(qū)的市級及其以上行業(yè)主管部門、工程造價管理機構、工程造價協會的表彰、獎勵、行政處罰決定，及其專項檢查、核查、抽查結果等；
（四）司法機關的處罰通知書、判決書等；
（五）企業(yè)信用檔案信用信息；
（六）其它相關信用信息等。
第九條評價內容包括企業(yè)的基本狀況、技術能力、管理能力、經濟能力、執(zhí)業(yè)質量、履約信譽、社會責任和信用記錄等，具體評價項目設置及評價標準，另行制定《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評級標準》。
第十條 工程造價咨詢企業(yè)信用評價等級分為AAA（信用很好，綜合能力很強）、AAA-（信用很好，綜合能力強）、AA(信用好，綜合能力強)、AA-(信用好，綜合能力較強)、A(信用較好，綜合能力較強)、B（信用一般）和C(信用較差)三等七級。
信用評價實行評分制，評價采用定量與定性相結合的原則，評價結果實行動態(tài)管理。
第四章 信用評價程序
第十一條 信用評價程序如下：
（一）發(fā)布啟動年度評價工作信息
（二）企業(yè)申請并填報資料
（三）評價委員會初審
（四）評價領導小組審定
（五）公示
（六）異議、復核
（七）發(fā)布評價結果頒發(fā)證、牌
第十二條 信用評價工作在陜西工程造價信息網和相關公眾媒體平臺發(fā)布本年度啟動信息，進行具體安排部署。
第十三條 參評企業(yè)按規(guī)定向評價委員會提交申請表及相關資料。申請表分為首次、升級、復查三類（式樣見附件）。
第十四條 評價委員會自受理申請之日起60個工作日內，應對申請單位申報信息進行現場調查、核實，按照《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評級標準》確定的評價分值，逐項評價，提出初評結果、信用等級建議，并提出綜合性評價工作報告，報評價領導小組審定。
第十五條 評價領導小組審定的評價結果，根據企業(yè)申請意愿，分為全國性信用評價初評結果和省級信用評價終評結果兩類。
第十六條 對評價領導小組審定的企業(yè)信用評價結果，在“陜西工程造價信息網”及其他公眾媒體公示，公示期為7個工作日。
第十七條 對信用評價結果有異議的，應在公示期滿前，向省評價委員會實名書面提出異議，說明理由，并提供書面證明材料。
評價委員會應對提出的異議進行復核，并在20個工作日內將復核結果告知異議提出人。
第十八條 總站和協會在信用評價結果確定后，應在公共媒體公布，并頒發(fā)省級信用評價等級證、牌。
凡同時申請全國信用評價和省級信用評價的，全國信用評價等級以中價協的評價結果為準。
第五章 信用評價管理
第十九條 企業(yè)信用評價等級有效期為三年。
企業(yè)省級信用評價等級證、牌由總站和協會統一印制和管理。
第二十條 信用等級評價期滿前，應重新申請信用評價。
第二十一條 企業(yè)取得信用等級一年后，可在期滿當年申請信用等級升級。
第二十二條 協會應根據行業(yè)主管部門和造價管理機構對造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為的執(zhí)法檢查結果，結合行業(yè)自律，對其不良行為進行行業(yè)懲戒，并在“陜西工程造價信息網”公布。
第二十三條 信用評價等級有效期內，企業(yè)評價指標有重大變動的，應重新進行核定或重新申請信用評價等級。
第二十四條 信用評價等級有效期內，取得B級（含）以上信用等級的企業(yè)，發(fā)生嚴重不良行為的，評價委員會應通過票決并經評價領導小組同意，將其信用等級降為C級并予以公告，三年內不受理其升級申請。上述嚴重不良行為包括：
（一）企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術負責人因企業(yè)職務行為受到刑事處罰或嚴重的行政處罰的；
（二）企業(yè)或企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術負責人受到行業(yè)協會公開譴責懲戒的；
（三）企業(yè)聘用本條第（一）、（二）款在處罰期內的人員作為執(zhí)業(yè)人員的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為，以及信用評價委員會認定屬于嚴重違反行業(yè)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 已獲得評價等級的工程造價咨詢企業(yè)應接受社會監(jiān)督。
第二十六條 總站和協會對企業(yè)信用評價結果的真實性和公正性承擔責任，并接受政府主管部門和社會監(jiān)督。
總站和協會及參與評價工作的單位和個人違反本辦法規(guī)定的，責令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊的，提請相關單位對其行政處理;涉嫌犯罪的，提請司法機關依法追究其刑事責任。
第二十七條 信用評價工作的基本宗旨為會員服務，為行業(yè)推優(yōu)，加強行業(yè)自律。
第六章 附則
第二十八條本辦法由總站和協會負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
附件:陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價申請表
陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會組織管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范我省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會（以下簡稱省評價委員會）的組織管理，指導工程造價咨詢企業(yè)開展信用評價工作，根據中國建設工程造價管理協會《信用評價委員會暫行管理辦法》、《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》，結合實際制定本辦法。
第二條 省建設工程造價總站（以下簡稱總站）和省建設工程造價管理協會（以下簡稱協會）共同組成“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價領導小組”（以下簡稱評價領導小組），負責工程造價咨詢企業(yè)信用評價的組織和管理工作，具體評價工作由協會設立的“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會”（以下簡稱評價委員會）實施。
第三條 信用評價工作應遵循科學、客觀、公正、公平和公開的原則，依據《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》進行。
第四條 評價委員會為常設機構，委員會主任由協會法定代表人擔任。
評價委員會委員由相對穩(wěn)定的人員和年度變動人員共同組成，相對穩(wěn)定的人員為協會法定代表人及其他工作人員與專家組成，年度變動人員為該年度參評企業(yè)的代表。參評企業(yè)代表不得少于委員會組成人員的二分之一。
評價委員會辦公室設在協會秘書處。
第五條 評價委員會的主要職責是：
（一）提出信用評價的方法、標準、程序，報評價領導小組同意后實施；
（二）提出年度信用評價實施方案，報評價領導小組同意后實施；
（三）負責企業(yè)申請受理，資料核查和具體評價事項；
（四）受理評價異議，并負責核查；
（五）提出評價結果及綜合性工作報告，報評價領導小組審定。
第六條評價委員會成員一般應具備以下條件：
（一）政策觀念強，作風正派，辦事公道，遵守職業(yè)道德和評價紀律。
（二）有較豐富的實踐工作經驗，掌握本專業(yè)有關的技術標準、技術規(guī)范和技術規(guī)程；
（三）身體健康，熱心信用評價工作。
第七條評價委員會成員應嚴格遵守以下工作紀律：
（一）按時參加信用評價工作會議，并按規(guī)定開展評價工作；
（二）不得參與本企業(yè)的信用評價工作，與被評價企業(yè)有利害關系的，應主動回避；
（三）應遵循客觀、公正、公平、公開的原則；
（四）不向外泄露其他評價委員的姓名、電話、地址、工作單位等信息；不得泄露參評企業(yè)的商業(yè)秘密和個人隱私；不得與任何參評企業(yè)進行私下接觸，更不得收受參評企業(yè)的財物或者其他好處；不對外接受有關信用評價情況的查詢；
（五）企業(yè)評價委員不得缺席年度評價活動。如有特殊情況，經評價委員會主任同意，可委派全權代表。
第八條評價委員會相關人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊，違法公布、利用信用信息，侵犯信用主體合法權益的，依法追究責任。
第九條 本辦法由協會負責解釋。
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